Закон Украины «Об охранной деятельности» | Раздел І

Статьи 1-4 | Общие положения |

ЗАКОН УКРАИНЫ «ОБ ОХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ»

(Ведомости Верховной Рады Украины (ВВР), 2013, № 2, ст.8)

— НЕОФИЦИАЛЬНЫЙ ПЕРЕВОД С УКРАИНСКОГО ЯЗЫКА —

Данный Закон определяет организационно-правовые принципы осуществления хозяйственной деятельности в сфере предоставления услуг по охране собственности и граждан.

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

• Статья 1. Определение терминов
  • 1. В данном Законе нижеприведенные термины употребляются в таком значении:
    • — охранная деятельность — предоставление услуг по охране собственности и граждан;
    • — объект охраны — физическое лицо и/или имущество;
    • — субъект охранной деятельности — субъект хозяйствования какой бы то ни было формы собственности, созданный и зарегистрированный на территории Украины, осуществляющий охранную деятельность на основании полученной в установленном порядке лицензии;
    • — охрана имущества — деятельность по организации и практическому осуществлению мер охраны, направленных на обеспечение неприкосновенности, целостности определенных собственником и принадлежащих ему зданий, сооружений, территорий, акваторий, транспортных средств, валютных ценностей, ценных бумаг и другого движимого и недвижимого имущества, с целью предотвращения и/или недопущения или прекращения противоправных действий в его отношении, для сохранения его физического состояния, прекращения несанкционированного собственником доступа к нему и обеспечению осуществления собственником этого имущества всех надлежащих ему полномочий в его отношении;
    • — охрана физического лица — деятельность по организации и практическому осуществлению мер охраны, направленных на обеспечение личной безопасности, жизни и здоровья индивидуально определенного физического лица (группы лиц) путем предотвращения или недопущения негативного непосредственного влияния факторов (деятельности или бездеятельности) противоправного характера;
    • — персонал охраны — сотрудники, непосредственно выполняющие функции по охране имущества или физических лиц в соответствии со своим квалификационном уровнем;
    • — специалист по организации охранных мероприятий — руководитель субъекта охранной деятельности или его заместитель, начальник филиала, иного обособленного структурного подразделения или его заместитель, к должностным обязанностям которого относятся организация и проведение охранных мероприятий, контроль над выполнением персоналом охраны возложенных на него обязанностей;
    • — пропускной режим — установленный в границах объектов охраны порядок, обеспечивается комплексом организационно-правовых и инженерно-технических мероприятий, осуществляемых в целях исключения возможности бесконтрольного перемещения лиц, транспортных средств и имущества на объекты и с объектов охраны;
    • — внутриобъектный режим — порядок, установленный в границах объектов охраны, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил внутреннего распорядка, обязательных для выполнения лицами, которые на них находятся;
    • — транспорт реагирования — транспортное средство, находящееся в собственности субъекта охранной деятельности, предназначенное для обеспечения немедленного реагирования персонала охраны на противоправные действия в отношении объекта охраны или на события и обстоятельства, которые наносят (могут нанести) имущественный ущерб или создают возможную угрозу личной безопасности граждан или персонала охраны на объектах охраны;
    • — технические средства охраны — технические средства, используемые при осуществлении охранной деятельности: системы, приборы и оборудование для обнаружения, оповещения и предупреждения о наличии опасности для жизни людей и/или имущества;
    • — пункт централизованного наблюдения — центр с работающим персоналом, наблюдающим за состоянием систем передачи тревожных извещений.

• Статья 2. Цель Закона
  • 1. Основной целью данного Закона является создание условий для:
    • 1) защиты имущества, обеспечения прав и законных интересов субъектов хозяйствования и физических лиц;
    • 2) обеспечение государственного контроля над осуществлением мероприятий по охране имущества и физических лиц;
    • 3) развитие и усовершенствование сферы предоставления услуг по охороне собственности и граждан.

• Статья 3. Сфера действия Закона
  • 1. Данный Закон регулирует отношения субъектов хозяйствования при организации и осуществления ими охранной деятельности.
  • 2. Действие данного Закона распространяется на правоотношения правоохранительных органов и воинских формирований в процессе предоставления ими услуг по охране собственности и граждан в части, не регулируемой законодательными актами, регламентирующими их деятельность.

• Статья 4. Государственное регулирование в сфере охранной деятельности
  • 1. Органами государственного регулирования в сфере охранной деятельности являются Кабинет Министров Украины, а также центральный орган исполнительной власти в сфере охранной деятельности.
  • 2. Государственное регулирование в сфере охранной деятельности осуществляется указанными органами в соответствии с требованиями данного Закона, Закона Украины «О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности», Закона Украины «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности» и других законодательных актов.
  • 3. Центральный орган исполнительной власти в сфере охранной деятельности:
    • утверждает лицензионные условия ведения охранной деятельности;
    • утверждает порядок контроля над соблюдением лицензионных условий ведения охранной деятельности;
    • выдает и переоформляет лицензии на осуществление охранной деятельности, выдает дубликаты таких лицензий и принимает решения о признании их недействительными;
    • осуществляет в рамках своей компетенции контроль над соблюдением субъектами охранной деятельности лицензионных условий путем проведения плановых и внеплановых проверок;
    • принимает решения об устранении недостатков, аннулировании лицензии на охранную деятельность;
    • вносит в Единый государственный реестр юридических лиц, физических лиц — предпринимателей и общественных формирований сведения о лицензировании хозяйственной деятельности субъекта охранной деятельности.