| Организационные требования |
| УТВЕРЖДЕНО ПОСТАНОВЛЕНИЕМ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ УКРАИНЫ — от 18 ноября 2015 г. № 960 — |
ЛИЦЕНЗИОННЫЕ УСЛОВИЯ
ведения охранной деятельности
ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
– НЕОФИЦИАЛЬНЫЙ ПЕРЕВОД С УКРАИНСКОГО ЯЗЫКА –
7. Субъект охранной деятельности обязан:
- 1) сохранять в течение срока действия лицензии документы, копии которых были поданы в орган лицензирования, а также те, которые подтверждают достоверность данных, указанных соискателем лицензии в документах, которые были поданы в орган лицензирования для получения лицензии;
- 2) уведомлять орган лицензирования обо всех изменениях данных, которые были указаны в документах, прилагаемых к заявлению о получении лицензии.
- В случае изменения таких данных лицензиат не позже одного месяца со дня их наступления подает органу лицензирования соответствующее уведомление в письменной форме вместе с копиями документов, подтверждающих указанные изменения (кроме данных по персоналу охраны, содержащих информацию об общем количестве персонала охраны и уровне его квалификации, об изменении которых органу лицензирования сообщается ежегодно до 15 сентября (по состоянию на 1 сентября);
- 3) обеспечить присутствие руководителя лицензиата, его заместителя или другого уполномоченного лица во время проведения органом лицензирования в установленном законом порядке проверки соблюдения лицензиатом данных Лицензионных условий;
- 4) сохранять видео- и фотоматериалы, полученные при осуществлении мероприятий охраны в соответствии с требованиями части второй статьи 12 Закона;
- 5) предоставлять услуги по охране собственности и граждан на основании письменных гражданско-правовых договоров охраны, которые заключаются при наличии у заказчиков охранных услуг документов, подтверждающих их полномочия на владение (пользование) объектом охраны на законных основаниях, а также правомерность пребывания имущества, транспортного средства или лица в определенном месте охраны;
- 6) вести письменный или электронный учет договоров охраны, выполнять условия договоров по предоставлению охранных услуг в пользу третьих лиц только с их письменного согласия. При заключении договоров указываются конкретный объект охраны, его местонахождение;
- 7) указывать в договорах охраны в соответствии с Гражданским кодексом Украины условия возмещения вреда, причиненного вследствие ненадлежащего выполнения им своих обязательств перед заказчиком;
- 8) размещать на видном месте на центральном посте стационарного объекта (при согласии заказчика охранных услуг), охраняемого персоналом охраны, информацию о наименовании лицензиата, его местонахождении, идентификационный код юридического лица, дату и номер решения о выдаче лицензии;
- 9) сообщать немедленно каким бы то ни было возможным способом территориальному органу Национальной полиции о:
- фактах прекращения правонарушений в отношении персонала охраны, имущества или физических лиц, которые охраняются, применения мер физического воздействия, специальных средств, использования служебных собак персоналом охраны, а в случае причинения телесных повреждений правонарушителю — немедленно вызвать экстренную (скорую) медицинскую помощь и оказать первую доврачебную помощь;
- выявлении признаков уголовного правонарушения, нарушения общественного порядка;
- 10) до прибытия сотрудников правоохранительных органов принять все возможные меры для охраны места происшествия и сохранения следов преступления, выявления очевидцев и фиксации их персональных данных. По прибытии сотрудников правоохранительных органов персонал охраны обязан действовать по их указанию.
8. Субъект охранной деятельности обеспечивает:
- 1) наличие у персонала охраны при выполнении функциональных обязанностей удостоверений, оформленных в соответствии с требованиями части четвертой статьи 11 Закона;
- 2) выполнение функции по охране имущества при обязательном наличии на одежде персонала охраны признаков принадлежности к соответствующему субъекту охранной деятельности в соответствии с его уставными документами относительно наименования юридического лица или фамилии, имени, отчества (при наличии) физического лица — предпринимателя;
- 3) соблюдение порядка применения персоналом охраны мер физического воздействия и специальных средств, указанных в статье 16 Закона;
- 4) использование служебных собак в порядке, определенном статьей 17 Закона;
- 5) необходимые условия для доступности лиц с инвалидностью и других маломобильных групп населения к местам ведения своей деятельности, в которых осуществляется обслуживание заказчиков охранных услуг.
9. Охрана опасных и ценных грузов при их перевозке автомобильным транспортом осуществляется с использованием:
- транспорта реагирования;
- автомобильного транспорта, имеющего класс защиты не ниже второго согласно с ГОСТ 3975-2000 «Защита бронированная специализированных автомобилей. Общие технические требования «(в случае охраны денег, драгоценных металлов и драгоценных камней);
- системы отслеживания подвижных объектов с передачей сигнала тревожного оповещения в пункт централизованного наблюдения.
Организация охраны указанных грузов и контроль над выполнением персоналом охраны возложенных на него функций осуществляются специалистом по организации охраны.
Для охраны опасных и ценных грузов при их перевозке субъект охранной деятельности формирует группу по охране в составе не менее двух человек и определяет старшего такой группы, о чем субъект охранной деятельности издает соответствующий приказ.
10. Организация и осуществление охраны объектов и помещений, в которых культивируются, используются, хранятся и уничтожаются наркосодержащие растения, включенные в таблицы I перечня наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, утвержденного Кабинетом Министров Украины, а также используется, хранится и уничтожается полученная из них готовая продукция или отходы таких растений, проводятся с учетом таких требований:
- 1) договор об охране объекта заключается при наличии у заказчика охранных услуг документов, удостоверяющих его полномочия на владение (пользование) объектом на правах собственности, аренды (субаренды), другом определенном законодательством праве пользования, которые предъявляются субъекту охранной деятельности для осмотра в оригинале, а их копии остаются в деле субъекта охранной деятельности;
- 2) на все объекты владельца, с которым заключен договорные отношения, субъектом охранной деятельности ведутся дела по вопросам организации охраны объектов;
- 3) охрана объектов осуществляется круглосуточно и организуется по вахтовому или обычному методу;
- 4) объекты принимаются под круглосуточную охрану после представления их владельцем субъекту охранной деятельности копии лицензии на культивирование растений, включенных в таблицу I перечня наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, утвержденного Кабинетом Министров Украины, разработку, производство, изготовление, хранение, перевозку, приобретение, реализацию (отпуск), ввоз на территорию Украины, вывоз с территории Украины, использование, уничтожение наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, включенных в указанный перечень, — с учетом особенностей, определенных Законом Украины “О наркотических средствах, психотропных веществах и прекурсорах”;
- 5) в случае досрочного прекращения договорных отношений субъекты охранной деятельности немедленно информируют об этом территориальный орган Национальной полиции по месту нахождения объекта.
11. Приобретение и хранение устройств отечественного производства для отстрела патронов, снаряженных резиновыми или аналогичными по своим свойствам метательными снарядами несмертельного действия, и указанных патронов, осуществляются с учетом таких требований:
- 1) субъект охранной деятельности обязан получить в установленном законодательством порядке:
- разрешение на открытие и функционирование объекта разрешительной системы;
- разрешение на право приобретения указанных устройств;
- 2) устройства и патроны к ним хранятся в специально оборудованном хранилище, которое должно соответствовать требованиям, установленным подпунктом 11.5 пункта 11 Инструкции о порядке изготовления, приобретения, хранения, учета, перевозки и использования огнестрельного, пневматического, холодного и охолощенного оружия, устройств отечественного производства для отстрела патронов, снаряженных резиновыми или аналогичными по своим свойствам метательными снарядами несмертельного действия, и патронов к ним, а также боеприпасов к оружию, основных частей оружия и взрывчатых материалов, утвержденной приказом МВД от 21 августа 1998 г. №622;
- 3) субъект охранной деятельности ведет учет устройств и патронов к ним по форме согласно приложению 22 к указанной Инструкции;
- 4) учет выдачи и принятия устройств, патронов к ним, которые выдаются сотрудникам охраны на время несения службы, ведется ответственным лицом путем внесения соответствующих данных в книгу учета выдачи и принятия устройств и патронов к ним;
- 5) непригодные для дальнейшего использования устройства и патроны к ним сдаются субъектом охранной деятельности в территориальные органы Национальной полиции по месту нахождения.
12. Оборудование транспорта реагирования средствами радиотехнической связи, цветографическими схемами (надписями), световыми и звуковыми сигналами осуществляется с учетом таких требований:
- 1) средства радиотехнической связи, эксплуатация которых требует наличия соответствующих разрешений, используются после получения таких разрешений;
- 2) на транспорт реагирования субъекта охранной деятельности наносятся цветографические схемы (надписи), которые идентифицируют субъекта охранной деятельности, в частности его сокращенное наименование, номер телефона и эмблема (при наличии);
- 3) на транспорт реагирования, оборудованный цветографическими схемами (надписями), устанавливаются специальные световые сигнальные устройства автожелтого (оранжевого) цвета и специальные звуковые сигналы (далее — специальные устройства);
- 4) использование специальных устройств разрешается исключительно в случаях оперативного реагирования на тревожные оповещения, поступившие в пункт централизованного наблюдения субъекта охранной деятельности.
13. При организации и осуществлении охранной деятельности запрещается:
- 1) приобретать и использовать имущество, определенное законодательством для исключительного использования воинскими формированиями и правоохранительными органами;
- 2) использовать не сертифицированные в установленном порядке технические средства охраны, средства радиосвязи без наличия разрешения на их использование на предоставленных радиочастотах, а также другие технические средства, которые наносят вред жизни, здоровью граждан, окружающей среде;
- 3) использовать признаки принадлежности (элементы символики, форменная одежда и другие) к МВД, СБУ, Управлению государственной охраны, Вооруженным Силам и другим созданным в соответствии с законами воинским формированиям, правоохранительным, природоохранным, контролирующим или другим органам исполнительной власти, их специальным подразделениям, в том числе в наименовании субъекта охранной деятельности, на одежде, транспорте реагирования, зданиях, в документации;
- 4) создавать препятствия или мешать деятельности представителей правоохранительных и других органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также гражданам в осуществлении ими полномочий, предоставленных им законами и иными нормативными правовыми актами;
- 5) разглашать сведения о принятых мерах по организации и осуществлению охранной деятельности, а также информацию с ограниченным доступом и информацию об охраняемом лице, которая стала известна в связи с осуществлением такой деятельности, кроме случаев, предусмотренных законодательством;
- 6) скрывать сведения об уголовных правонарушениях, совершаемых или готовящихся, независимо от интересов заказчика услуг по охране;
- 7) охранять физическое лицо, совершающее преступные действия, административное правонарушение или пытающееся их совершить;
- 8) совершать действия, посягающие на права, свободы и собственность физических лиц, а также ставящие под угрозу их жизнь и здоровье, честь, достоинство и деловую репутацию;
- 9) осуществлять мероприятия, относящиеся к оперативно-розыскным в соответствии с Законом Украины “Об оперативно-розыскной деятельности”;
- 10) привлекать к охранных мероприятий лиц, не подавших документов, необходимых для принятия на работу, либо не соответствующих квалификационным требованиям;
- 11) участвовать в исполнении судебных решений во время исполнительного производства;
- 12) совершать действия, направленные на силовое противостояние между персоналом охраны различных субъектов хозяйствования;
- 13) охранять объекты, включенные в перечень особо важных объектов права государственной собственности, охрана которых осуществляется государственными предприятиями и организациями, определенный в порядке, утвержденном Кабинетом Министров Украины;
- 14) использовать специальные средства, не включенные в перечень специальных средств, приобретение, хранение и использование которых осуществляется субъектами охранной деятельности, утвержденный постановлением Кабинета Министров Украины от 11 февраля 2013 г. № 97 (Официальный вестник Украины, 2013 г., № 12, ст. 456);
- 15) применять меры физического воздействия и специальные средства в отношении женщин с явными признаками беременности, лиц пожилого возраста или с выраженными признаками инвалидности и малолетних лиц, а также против лиц, которые согласно законодательству являются носителями специального статуса неприкосновенности, кроме случаев совершения ими нападения, представляющего угрозу жизни и здоровью физических лиц, персонала охраны, или вооруженного нападения или вооруженного сопротивления;
- 16) применять специальные средства в местах значительного скопления людей, если это может привести к причинению вреда жизни и здоровью посторонних лиц, кроме случаев самообороны (самозащиты);
- 17) использовать в охранной деятельности в общественных и общедоступных местах служебных собак без проводника собаки.
